葛维军委员：

首先非常感谢您对城市建设的关心和支持。盲道是人行道的重要组成部分，事关城市形象和盲人出行安全，体现人文关怀，如何建设好、维护好盲道是道路管理中的重要内容。您的建议对我们今后的工作开展具有良好的指导意义，现将我市盲道管理情况答复如下：

一、明确责任分工

盲道是专门帮助盲人行走的道路设施，我市始终坚持以人为本，不断改进完善盲道的建设和维护工作。城建管养体制明确了城市道路建设、管养职能，确保每条道路管理无遗漏。城市主、次干路及其附属设施建管由我局负责；支路、后街后巷及其附属设施建管由区级建设部门负责；交警负责道路违法停车的查处，城管部门负责道路违规堆放、占道经营的查处。

二、加强维护改造

我市每年都会对破损的盲道进行改造升级，要求设计、施工、管理各部门在盲道设计、建设、养护工作中，严格依据住房和城乡建设部、国家质检总局联合发布的《无障碍设计规范》（GB50763-2012）国家标准执行，严格杜绝不符合规范的盲道投入使用。主要工作一是开展经常性巡查。根据城镇道路养护规范进行巡查，重点督查人行道及盲道是否损坏、面层有无缺损、盲道中断、缺失等现象，并填写巡查记录及设施损坏通知单；二是进行日常性维修。根据巡查结果，布置人行道养护维修工作，做到“随坏随修，应修尽修”。三是实施改造升级。结合道路综合养护工作改造部分路段人行道，2018年起我局组织了混凝土艺术压纹人行道路面及盲道、小规格石材铺砌人行道及盲道试铺，效果良好，目前正逐步推广至人行道车辆出入口、人行道反复损坏路段的维修工作中。

三、开展整治行动

为做好人行道、盲道整治工作，我市一是出台文件规定。近年来研究出台了《南通市市区非机动车停放管理规定（试行）》、《深化违法停车管控攻坚年行动方案》、《崇川区主次干道人行道和支路里巷违法停车联合攻坚整治工作方案》、《港闸区违法停车联合整治工作方案》等文件，以强化协作联动，形成责权明确、协调联动、运转高效的协作配合机制，促进城市道路管理水平整体提升。二是强化部门联合整治。定期组织市政、交警、城管等部门参与慢车道、人行道联合整治行动，第一时间取缔占道经营、违法开挖、压占、违法停车等行为，保证慢行系统、盲道等无障碍设施的完善和通畅。三是是及时处置公众投诉案件。利用12319平台、网络、监督电话、监督信箱等方式长期受理群众对盲道设施问题的反映，并对提出的问题给予及时答复和处置，从群众的意愿出发，对盲道设施不断改进。

四、做好宣传引导

一直以来，我市各级广播电视播出机构关注残疾人权益，每年及时宣传社会各界关心帮助残疾人的活动，针对针对盲道建设与修缮的均予以报道。下一步文广旅部门将协调各广播电视播出机构配合国际盲人日、残助日等重要时间节点做好公益宣传，普及盲道知识，形成全社会维护盲人基本权益的氛围，保障盲人顺利出行。

再次感谢您对城市盲道管理工作的关心，下一步我局将联合文广新局、残联等单位加强盲道维护宣传工作，提升市民素质和社会责任感，做到自觉维护、爱护盲道设施，让盲人朋友们感受到社会的温暖。

南通市市政和园林局

2019年6月28日